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转:贯制义务教育学区制

发布时间: 2015-06-29 15:02:56   发表者: 胡俊美     浏览次数:(483)   评论次数:(0)    

  28日,省十二届人大三次会议举行第一次全体大会,省长魏宏作政府工作报告,与此同时,省发改委提请大会书面审议了关于四川省2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告。两份报告,均对2015年四川经济社会发展大事要事做了布局,设置2015年我省要完成的“考题”。经济发展进入新常态的大背景和大前提下,我省在“十二五”规划收官之年,定下稳经济,优化升级产业结构,深化重点领域改革,促进农村发展农民增收,进一步开发开放,城乡一体化发展,保障和改善民生,生态环境保护和法治政府建设等九大奋斗任务。

  关键词:产业

  高新产业总产值力争突破1.5万亿元

  省长魏宏在报告中说,今年将稳定和扩大政府公共投资规模,对接国家重大工程包,运用政府与社会资本合作的PPP等多种投融资模式,加强重大水利、交通、能源、环保等领域的项目建设,增加公共产品有效供给。要充分挖掘产业投资潜力,提高研发创新和高端制造业投资比重,支持企业加大技术改造和技术创新投入,促进产业投资稳定增长。要加快推进500个省重点项目、50个省重点推进项目建设,创造条件提前实施一批已纳入国家中长期规划的重大项目。今年将力争高新技术产业总产值突破1.5万亿元。

  今年重点支持和组建20家产业技术创新联盟,新增高新技术企业300家,力争高新技术产业总产值突破1.5万亿元。要推进科技与金融融合,鼓励和引导各类创业投资基金重点扶持中小微企业创新,推进科技企业孵化器建设,力争再孵化科技型中小企业5000家以上。大力实施人才强省战略,进一步激励科技人才创新创业。深入实施知识产权战略。

  关键词:教育

  深化考试招生改革新改建400公办幼儿

  全面推进社会事业发展。教育事业发展方面,积极发展学前教育,新建、改扩建400所公办幼儿园;加快义务教育均衡发展,推行义务教育学区制和九年一贯制;深化考试招生制度改革,推进高等教育内涵发展;大力发展民办教育和民族地区教育,加快发展现代职业教育,关心支持特殊教育发展;全面落实农民工随迁子女在流入地接受教育和升学的政策。卫生事业发展方面,全面推进县级公立医院综合改革,完善分级医疗制度,提升重大突发公共卫生事件应急处置水平,提高计划生育服务管理水平,积极发展中医药事业;整合各项社会救助制度,建立基层“一门受理、协调办理”机制。

  关键词:法治

  建立“三张清单”法无授权不可为

  省长魏宏在报告中说,将依法规范行政职权。坚持法无授权不可为,建立行政权力清单制度;坚持法定职责必须为,推行政府责任清单制度;切实保护市场主体合法权益,严格执行市场准入负面清单制度。着力规范政务服务,实行政务服务和公共资源交易一体化建设管理,继续建立政府向社会购买服务的机制。

  政府工作报告中提出,要加强食品药品等重点产品质量安全监管,加快建立食品可追溯制度和质量标识制度,严厉打击食品药品安全不法行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。继续抓好地质灾害防治,做好地震、气象监测预报和测绘等工作,有效防范和应对重大自然灾害。加强地方金融监管,化解和防范民间金融风险,守住不发生系统性区域性金融风险底线。

  关键词:环保

  污染联防联控增加森林180万亩

  省长魏宏在报告中说,要顺应人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的殷切期待,继续以打攻坚战的决心、打持久战的韧劲,做好污染防治工作,推动绿色发展、低碳发展、循环发展。

  深入实施新环境保护法,落实大气污染防治行动计划,强化大气污染联防联控,加强工业和燃煤污染防治、城市施工和道路扬尘整治、机动车尾气治理;深入开展重点流域水污染防治,加大饮用水源保护力度,改善水环境质量,实行从水源地到水龙头全过程监管;加强土壤环境保护,启动污染土壤治理与修复试点示范;狠抓污染企业挂牌整治,加强环境风险隐患排查,推行环境污染第三方治理;深入推进城乡环境综合治理,开展农村生活垃圾专项治理行动,加快城镇污水垃圾处理设施建设,着力消除城乡接合部环境“脏乱差”。

  加强生态保护和建设。继续实施川西藏区生态保护与建设规划,开展生态保护红线划定,保证和拓展生态建设空间。抓好城乡造林绿化和森林草原保护,增加森林面积180万亩。开展生态文明建设试点示范。

  专家解读:

  九年一贯制 减少择校难题

  政府工作报告中,提出今年将推行义务教育学区制和九年一贯制。“义务教育学区制,也就是说,区域内的中小学校,由区域内的教育主管部门,来统筹各种教育资源,以促进教育均衡。”知名教育专家纪大海举例说,比如成都,区域内的中学招收区域内小学的学生,而重点高中,要把招生名额分配到区域内的每一所初中。

  纪大海在接受记者采访时表示,小学和初中都属于义务教育阶段,九年一贯的学制,一方面可以减少小学升初中的择校问题,另一方面也可以解决小学初中的衔接问题,有利于学生学习习惯、学习认知等各个方面的养成。“我们国内小学初中分得很清楚,但是在国外都是从一年级到九年级一贯的。目前,全国各地也都在推行九年一贯制的试点。”

  据了解,去年年底,成都市就遴选确定了9所“九年一贯制课程改革试点学校”。

  2014“百亿县”突破100个

  在28日上午召开的省十二届人大三次会议第一次全体大会上,省长魏宏作政府工作报告。

  政府工作报告总结,2014年是四川攻坚克难的一年,全省经济保持平稳较快发展,各方面建设取得新的成就。全年实现地区生产总值2.85万亿元,增长8.5%。城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入11.5%。

  值得一提的是,2014年我省把民生大事实事放在首位,在财政收入增速放缓、支出压力加大的情况下,全省各级政府用于民生方面支出达4410亿元,占地方一般公共预算支出比重65%。

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